第四节 实现教育增量提质
坚持教育优先发展,加快完善现代教育体系,全面提高教育质量,促进基础教育公平、优质、多样化发展,职业教育和高等教育与地方经济紧密融合。
一、促进基础教育协调发展
全面普及学前教育。逐年提高学前教育经费,完善居住区配套幼儿园的建设使用机制,“十三五”期间新增100所公办幼儿园、3万个学位,保障每两万人口不少于1所公办幼儿园。加大对岛外农村幼儿园改善条件、提高水平的政策倾斜力度;鼓励社会资本建设普惠性幼儿园,提高民办幼儿园保教水平。
推进义务教育均衡发展。实行公办学校标准化建设,严格执行并不断完善义务教育阶段划片招生;加强精细化管理,落实市区统筹配置教育教学设施设备,促进义务教育学校教师资源均衡配置。完善进城务工人员随迁子女接受义务教育的政策体系。举办优质名校岛外实质校区。“十三五”期间新建、改扩建100个中小学项目,新增10万个学位。
支持普通高中特色办学。培育一批在德育、科技、艺术、体育、课程改革、校园文化等方面各具特色的高中,大力创建省级示范高中校;加强与高等院校、科研院所、高新企业、国外优质高中等合作,借助校外优质资源联合培养优秀学生和青少年科技创新人才。
完善特殊教育体系。推动特殊教育向两头延伸工作。健全残疾儿童接受义务教育保障机制和家庭经济困难学生的资助体系。探索引导特教学校与康复机构合作,构建特殊教育终身服务体系。积极发展残疾儿童学前康复教育,推进重度残疾儿童“送教上门”工作。落实特教学校工作和生均经费、教师编制、津贴等。
提升教育国际化水平。到2020年,全市形成至少3所外籍人员子女学校、1所中外合作学校、4所国际化民办学校的“314”国际化教育格局。提升现有2所外籍人员子女学校办学水平,积极引进境内外专业教育机构新办1所外籍人员子女学校(含台生班),多种形式举办国际化民办学校。
二、促进职业教育产教融合
分类推进职业教育协调发展。强化中等职业教育基础地位,提升中职学校实训能力,到2020年,建成4所国家中等职业教育改革与发展示范校。在同安、翔安各新建1所中职学校,新增1万个中职学位。着力发展现代高等职业教育,支持厦门城市职业学院,建成高水平现代高等职业院校;落实对民办高职院校服务地方经济的奖励政策,支持厦门南洋职业学院申报设置普通本科民办高校。
提高职业教育服务地方经济能力。加强职业学校布局规划和学科统筹,形成与区域产业相适应的职业校院布局。完善专业动态调整机制,推进职业院校专业群对接产业群。进一步完善“校企合作服务中心”运作机制,鼓励企业和中高职院校共建校内外实训基地。争取到2020年,全市职业院校毕业生留厦就业率达到60%以上。
三、促进高校协调发展
提升省部属院校服务地方能力。支持高校基础研究、平台基地和大学科技园建设,深化在厦省部属院校与我市在人才培养、创新研究、产业化应用等领域的共建合作,在重点领域推进落实与国内外高水平大学的战略合作。支持厦门大学全面推进“双一流”大学建设;推动华侨大学、集美大学国内综合排名地位上升。
促进市属高校转型发展。推动厦门理工学院转型应用技术型大学,扶持厦门医高专(医学院)、华厦学院、厦门工学院成为省级示范性应用型本科院校。鼓励市属高校坚持实践和就业导向,灵活设置学科专业,紧密融入我市经济社会事业发展。
四、促进教育改革
推进教育发展体制改革。完善鼓励社会办学的政策体系,引导建立种类丰富、层次多元、开放有序的教育产品供应市场。探索学前教育集团化办学模式,积极引进国内知名的教育机构独立或合作举办高水平民办学校,支持公办职业院校采取多种形式与企业和其它社会组织合作办学,鼓励民办高校特色创新学科专业建设,引进国外知名大学来厦筹建中外合作大学。
深化基础教育课程改革。开展以游戏为基本内容的学前教育课程改革,积极稳妥地推进婴幼儿早期教育服务。坚持提质减负,完善中小学学生综合素质评价制度。推进青少年校外综合实践基地建设。创新形成国家课程、地方课程、校本课程有机统一的基础教育课程体系。推进普通高中走班制、学分制、导师制等教学管理制度改革,鼓励普通教育与职业教育互相渗透。
推进职业教育教学改革。加快推行现代学徒制,形成学校和企业联合招生、资源共享、联合培养的协同育人的长效机制,全面实行学历证书和职业资格证书“双证书”制度。
建立现代大学制度。鼓励在厦高校完善内部治理结构,深化人才培养、人事制度、行政管理等一系列改革,建立自主发展、自我约束、自我规范的内部管理和监督机制,推进学校治理体系和治理能力现代化。
五、提升教育信息化水平
建设教育管理公共服务平台。建设覆盖全市各级教育行政部门和各级各类学校的教育基础数据库,建立全面安全高效的教育管理信息系统和教育管理服务平台。
推动智慧校园建设。促进技术与教育的深度融合,以云计算、普适计算和物联网等新一代信息技术为基础,对校园基础设施、教学内容、教育活动、教育信息等进行以人为本的数字化改造,实现有利于师生全面发展的信息化成长环境。
推进优质教育资源建设与应用。以深化教育应用、促进教学改革为目标,建设符合中小学课程标准的微视频课程和配套题库、课件、工具等资源,探索资源评价标准和管理办法,打造全市共建共享的教育资源平台。
原文链接:厦门网《厦门市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。