厦科〔2013〕55号

厦门市科学技术局关于印发厦门市促进

企业研发机构建设办法的通知

各有关单位：

现将《厦门市促进企业研发机构建设办法》印发给你们，请遵照执行。

厦门市科学技术局

2013年12月31日

（此件主动公开）

厦门市促进企业研发机构建设办法

第一章  总则

第一条  为规范我市企业研发机构管理，鼓励和引导更多企业建立研发机构，加大研发投入，增强自主创新能力，加快科技成果转化，推进厦门国家创新型城市建设，根据《厦门经济特区科学技术进步条例》和《中共厦门市委厦门市人民政府关于深化科技体制改革 全面加快区域创新体系建设的实施意见》等有关规定，早日实现“研发机构85％以上设在企业”和“全社会研发投入的85%来自企业”，结合我市经济社会发展实际情况，特制定本办法。

第二条  企业研发机构主要包括以下三类：

（一）根据《厦门市人民政府鼓励在厦设立科技研发机构的办法》确认的，建立在企业的科技研发机构。该类研发机构不需报送备案材料，其确认和管理按照现行办法执行。

（二）根据《厦门市工程技术研究中心管理办法》、《厦门市认定企业技术中心管理办法》、《厦门市重点实验室管理办法》、《厦门市鼓励企业设立博士后科研工作站的暂行规定》和《厦门市博士后科研工作站管理细则》等，经认定的依托企业建设的工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室、博士后工作站、企业孵化器、博士后实践基地等。该类研发机构不需报送备案材料，其认定和管理按照现行办法执行。

（三）除上述两类外，企业内部建立的研发中心、技术中心等研发机构，按照本文件规定办理备案手续。

第二章   企业内部研发机构备案

第三条  市科学技术局负责企业内部研发机构备案等工作。

企业内部建立的研发机构，通过市科学技术局备案后，可享受相关的优惠扶持政策。

第四条  企业内部建立的研发机构，申请备案时应拥有发明专利1项或其他自主知识产权3项以上，且符合以下条件之一：

（一）企业上年度销售收入在1000万元及以下

企业研发人数不少于5人或研发设备总价值不低于50万元，上年度研发费用占销售收入比例10%以上；

（二）企业上年度销售收入在1000万元以上至3000万元

企业研发人数不少于10人或研发设备总价值不低于100万元，研发场所面积不少于50平方米，上年度研发费用占销售收入比例8%以上；

（三）企业上年度销售收入在3000万元以上至5000万元

企业研发人数不少于15人或研发设备总价值不低于300万元，研发场所面积不少于100平方米，上年度研发费用占销售收入比例6%以上；

（四）企业上年度销售收入在5000万元以上至1亿元

企业研发人数不少于20人或研发设备总价值不低于500万元，研发场所面积不少于150平方米，上年度研发费用占销售收入比例4%以上；

（五）企业上年度销售收入在1亿元以上至100亿元

企业研发人数不少于30人或研发设备总价值不低于800万元，研发场所面积不少于200平方米，上年度研发费用占销售收入比例3%以上；

（六）企业上年度销售收入在100亿元以上

企业研发人数不少于50人或研发设备总价值不低于2000万元，研发场所面积不少于500平方米，上年度研发费用占销售收入比例2%以上。

第五条  企业内部建立的研发机构备案时，企业应向市科学技术局报送以下材料：

（一）企业研发机构备案申请表；

（二）企业关于设立研发机构的文件（董事会决议、会议纪要或企业文件）；

（三）企业研发机构负责人任命文件；

（四）企业研发机构未来两年的研发经费预算；

（五）企业专兼职研发人员名单（包括姓名、学历、职称、职务、所在岗位等）及其税务部门出具的申报前一个月的社保缴交证明；

（六）企业上年度审计报告、上年度研发费用专项审计报告；

（七）企业近两年新增研发设备明细表（附发票、凭证等）；

（八）企业主要研发设备清单；

（九）研发场所证明材料；

（十）企业自主知识产权清单及证书复印件；

（十一）其他有关证明材料，如企业近两年研发项目情况、研发机构未来两年的发展规划等。

第六条  企业内部研发机构备案程序如下：

（一）企业向市科学技术局提出企业内部研发机构备案书面申请；

（二）市科学技术局根据企业报送的研发机构备案申请材料进行调研核实，该企业在近两年内经科技计划项目立项、高新技术企业认定（复审）等科技业务现场调研过，可直接备案；也可组织专家进行评审；

（三）经调研核实或专家评审后，符合备案条件的，市科学技术局行文公布并颁发企业研发机构证书。

第七条  企业内部研发机构考评：

对已经备案的企业内部研发机构，市科学技术局每两年进行一次考评，考评具体事宜由市科学技术局发布。

通过考评的研发机构，继续享受其他优惠政策；连续两次未通过考评的研发机构，取消备案并在两年内不予重新备案。

第三章  扶持措施

第八条  通过备案的企业内部研发机构，享受以下优惠扶持政策：

（一）通过备案的企业，优先认定为工程技术研究中心和重点实验室等科技平台。

（二）申报市科技计划项目时优先立项，并优先推荐上报国家各类科技计划项目。

（三）申请创新型企业认定时给予加分。

（四）辅导培育其认定为高新技术企业。

（五）申请国内外知识产权，优先给予专利申请费补贴。

第四章 附 则

第九条  本办法由市科学技术局负责解释。

第十条  本办法自发布之日起施行，有效期5年。